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扫黑除恶进行时

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扫黑除恶治乱象 保护生态大自然

发布时间:2019-09-03

 

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扫黑除恶专项斗争开展以来,我市自然资源和规划系统结合自然资源领域实际,认真学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,贯彻落实中央、省、市和省自然资源厅决策部署,将开展扫黑除恶专项斗争作为检验“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务抓紧抓牢,作为提升自然资源治理能力、推进高质量发展的重大举措落实落细。把扫黑除恶专项斗争与“大棚房”专项清理整治、违建别墅专项整治、土地矿产卫片执法等重点工作相结合,高起点、强推进、严查处,扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效。偷挖盗采砂石、违法占用耕地等土地矿产违法比例逐年下降。

守好资源保护红线 坚决打赢扫黑除恶专项斗争

市自然资源和规划局局长 王放

开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大决策部署。实践证明,以习近平同志为核心的党中央作出的这一重大决策非常英明果断,充分展现了法治权威,充分展示了党委政府扫黑除恶的坚定决心,极大鼓舞了人民群众同黑恶势力作斗争的信心。今年以来,市自然资源和规划局认真学习贯彻中央和省委、省政府决策部署,将开展扫黑除恶专项斗争作为检验“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务抓紧抓牢,作为提升自然资源治理能力、推进高质量发展的重大举措落实落细,全市各级自然资源部门精心组织,攻坚克难,专项斗争取得了阶段性成果。

全系统要深刻把握新形势新要求,增强做好工作的政治责任感和使命感。一要提高站位,进一步认清扫黑除恶专项斗争的重大政治意义。对于扫黑除恶专项斗争的重大政治意义,必须反复讲,确保始终以最高标准、最硬措施、最大力度来推进落实;必须坚持“一把手”负总责,调集最精干的力量开展工作;必须克服一切艰难险阻,担当起我们应当担当的重大政治责任。对此,我市自然资源系统全体干部职工都不能置身事外,必须旗帜鲜明,必须统一意志,必须一以贯之。其中,系统内各级扫黑除恶办公室作为主力军、排头兵,更要主动担当责任,敢打敢拼,能打善打,冲在最前,拿出最过硬的措施,取得最佳的战绩。

二要理清思路,进一步明确扫黑除恶工作的职责使命。当前,扫黑除恶专项斗争进入了新的阶段,我们要认真分析把握阶段性特征,深化部署,强化举措,再掀起强大新攻势。具体要把握“三大阶段性特征”:专项斗争正处于“深挖根治”的攻坚阶段。我们要按照下半年“深挖根治”的要求,着力打击“隐性”黑恶势力及其“保护伞”,着力铲除黑恶势力滋生土壤,不断取得新的突破性进展。专项斗争正处于“船到中流浪更急”的相持阶段。我们要保持清醒头脑,以“狭路相逢勇者胜”的锐气,紧盯目标不放松,保持定力不动摇,打击力度不减弱,坚决把专项斗争进行到底,不获全胜决不收兵。专项斗争正处于承上启下的关键阶段。下阶段既要完成“深挖根治”任务,更要着手谋划“长效常治”的制度机制。

三要统筹结合,做到扫黑除恶和执法工作“一手抓”“两手硬”。当前,卫片执法、百日攻坚、别墅治理等各项工作任务艰巨繁重,工作量相比以往明显增多,这就需要我们各级干部职工把工作统筹结合起来,避免顾此失彼。扫黑除恶专项斗争为期三年,是打击犯罪的龙头,我市自然资源系统各单位的领导同志一定要学会弹钢琴,既要把“扫黑除恶”弹出最强音,也要在其他工作上听得见声响,让群众看到实实在在的效果,让群众始终感受到扫黑除恶带来的实惠,最大限度地提升工作的效果。

专项斗争开展以来,我市自然资源系统一手抓突出问题整治,一手抓制度机制建设,积累了不少成功经验,但在行业监管、乱点整治等长效机制建设方面,仍然存在许多短板弱项,出现一批苗头性、倾向性问题。我们要坚持边扫边打、边整边建,办理一批案件、解决一类问题、完善一方面制度,建立健全长效机制,不断巩固专项斗争成果,为明年实现长效常治打下良好基础。

朗朗乾坤,决不能容忍黑恶势力有任何藏身之地。我们一定要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,推动我市自然资源系统扫黑除恶专项斗争取得更大实效,以优异成绩向全市人民交出满意答卷。

努力提升政治站位,坚决担当政治责任

市自然资源和规划局提高政治站位,高起点推进扫黑除恶专项斗争,成立了专项组织机构,组建了专班队伍,制定印发《扫黑除恶专项斗争工作实施方案》《线索摸排工作实施意见》等制度,制定了线索研判移交和处置工作流程。召开局党委扩大会、专题推进会、线索研判会等会议,开展了以扫黑除恶专项斗争为主题的党委书记带头讲党课、签订目标责任书、全员签订承诺书等活动。常态化开展督导指导,常态化组织明察暗访,台账式限期整改发现问题,通过全系统干部职工签署扫黑除恶专项斗争承诺书的方式,明确“四项任务”“六项承诺”,构建全覆盖的责任体系,确保了思想统一、认识到位、工作落地。

落实党的群众路线,深入全面宣传发动

按照习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争“重点在农村”的批示要求,结合国土资源领域黑恶势力在农村的四类表现形式,充分利用多种载体,组织开展了形式丰富的主题宣传,营造了浓厚的工作氛围。全市系统共制作扫黑除恶专项斗争宣传横幅5000余条、宣传展板6000余块、扫黑除恶宣传漫画2000余份,在全市系统张贴全域涉黑涉恶违法犯罪线索公告1万余份,做到全市各乡镇、行政村全覆盖,通过多方位宣传形成打击自然资源领域黑恶势力及“保护伞”的高压态势。截至目前,已受理群众来信来电举报200余件,接待来访群众30余次,形成了群众参与度高、线索来源多、社会效应好的工作局面。

着力抓实重点环节,深挖排查问题线索

结合自然资源工作实际,明确自然资源领域涉黑涉恶线索具体表现的“八个方面”,主动深挖摸排涉黑涉恶线索工作。

充分利用河南省国土资源厅扫黑除恶专项斗争线索管理平台,按照省国土资源厅线索网上管理办法,以信息化手段在线生成线索转(交、督)办函,并实时跟进线索查办进度,规范了线索办理流程。

坚持标本兼治推进,不断强健自身肌体

深入部署开展土地利用管理突出问题集中整治行动、“大棚房”问题清理整治专项行动、露天矿山综合整治行动,加强与公安部门的协调配合,积极开展联合执法。在“大棚房”问题专项清理整治行动中,全系统执法人员对部下发的28044个疑似图斑89862亩土地,济南局交办的895宗设施农用地疑似非农建设图斑,进行了全面核查。对排查出的12个项目、34个“大棚房”问题,涉及土地147亩,该拆除的督导拆除,能补办手续的积极协调补办手续。扎实开展卫片执法整改。在全市土地卫片执法违法工作中,占用耕地已整改到位4840亩,整改率为43.03%。全市违法占地比例由开始的48.7%下降到目前的31%。全市矿产卫片执法违法图斑62宗,目前,整改到位60宗,整改率97%。共收缴罚款624万元,没收建筑物14.01万平方米,没收违法所得18.59万元,对违法相关责任人给予党政纪处分135人,刑事处罚2人。在土地卫片执法和矿产资源开发秩序百日攻坚战工作中,我市共查办案件426起,其中土地案件413起、矿产案件13起,对6人追究了刑事责任。在土地违法查处中共对38宗违法用地补办了手续,面积713.95亩,拆除复耕144宗1899.31亩。对24个矿产违法点进行了恢复治理。

总的看,我市自然资源领域扫黑除恶工作实现了三个“转变”,即从单一协作配合向积极担当作为“主力军”转变,从被动凑数等待向主动摸排深挖线索转变,从片面就事论事向全面综合治乱堵塞漏洞转变,专项斗争取得阶段性成果。南阳市自然资源和规划局将扎实落实市委的各项决策部署,以更高的政治站位、更严的工作标准、更实的工作作风,坚决打赢自然资源领域扫黑除恶专项斗争。

统 筹 温云凌

文/图 王 淼 颜 巍 贾 非